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鹿政辦發〔2019〕14號:關于印發鹿寨縣農村公路土地確權工作實施方案的通知

時間: 2019-04-11 18:33:52        來源: 鹿寨縣人民政府辦公室      字號:[ ]

 

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鹿寨縣人民政府

 

    

鹿政辦發〔2019〕14號

 

鹿寨縣人民政府辦公室

關于印發鹿寨縣農村公路土地確權工作

實施方案的通知

 

各鄉鎮人民政府,縣各有關單位:

《鹿寨縣農村公路土地確權工作實施方案》已經縣人民政府常務會第49次會議審議通過,現印發給你們,請認真貫徹執行。

 

 

                            2019年4月10日

 

 

 

 

 

 

鹿寨縣農村公路土地確權工作實施方案

 

根據《廣西壯族自治區交通運輸廳關于印發深入推進四好農村路建設工作方案和創建四好農村路示范縣活動實施方案的通知》(桂交建管發〔2018〕1號)、《廣西壯族自治區交通運輸廳農村公路辦公室關于2018年廣西四好農村路檢評辦法的通知》(桂交農路辦發〔2018〕4號)和《鹿寨縣人民政府辦公室關于印發<鹿寨縣創建自治區2018年度四好農村路示范縣活動實施方案>的通知》(鹿政辦發〔2018〕30號)的文件精神,決定在全縣范圍內開展農村公路土地確權活動,結合我縣實際,制定本實施方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實黨的十九大關于實施鄉村振興戰略、堅決打贏脫貧攻堅戰的戰略部署和習近平總書記等領導同志關于四好農村路建設重要指示批示精神。以此次農村公路土地確權工作為契機,解決農村公路用地產權不清問題,防止和減少土地權屬糾紛,建立健全農村公路用地產權管理制度。依法?;ぜ搴戲ㄈㄒ?,維護集體利益,促進社會和諧穩定,為全縣群眾提供安全、便捷、暢通的農村公路通行環境。

二、組織領導

為加強農村公路土地確權工作,統一協調組織,成立縣農村公路土地確權領導小組。

組    長:馬耀洲  縣委常委、副縣長

執行組長:黃    縣人民政府副縣長

長:廖    縣政府辦公室副主任

          伍先朝  縣交通運輸局局長

劉    縣自然資源和規劃局局長

組    員:徐健高  縣發展和改革局局長

   縣委縣政府督查和績效考評辦主任

徐文忠  縣財政局局長

 鵬  縣住房和城鄉建設局局長

梁現平  縣水利局局長

劉革成  縣司法局局長

陳可春  縣農業農村局局長

吳宏開  縣審計局局長

羅凌基  鹿寨生態環境局局長

潘承飛  縣應急管理局長

蘇飛箭  縣征地拆遷辦主任

劉繼德  縣公安局副局長、交管大隊隊長

   縣交通運輸局副局長

朱建松  縣自然資源和規劃局副局長

陳夢軍  黃冕鎮黨委副書記

黃雪勇  平山鎮鎮長

韋家東  中渡鎮鎮長

   江口鄉鄉長

秦春發  導江鄉鄉長

梁定鋒  寨沙鎮鎮長

韋柳春  四排鎮黨委副書記

劉春霞  拉溝鄉鄉長

韋繼壽  鹿寨鎮鎮長            

領導小組下設辦公室,辦公室設在縣交通運輸局,負責領導小組的日常工作。辦公室主任由伍先朝同志兼任,成員由縣交通運輸局、縣自然資源和規劃局抽調相關人員組成。

三、目標任務

(一)通過此次土地確權活動,真正把《公路安全?;ぬ趵返南喙匾舐淶絞蕩?,明確劃定我縣農村公路、公路用地、公路設施的用地權屬、界址、面積和利用范圍,改變農村公路用地管理薄弱狀況,逐步建立產權明晰、權能明確、嚴格規范的農村公路用地產權制度。

    (二)權籍調查。按照《地籍調查規程》的要求,全面調查確權范圍內的農村公路用地的摸底調查統計和權屬狀況,獲取每一宗地的權屬、界址、宗地面積、用途和地上建筑物、構筑物的位置、建筑面積、權屬等基本情況。

   (三)登記發證。依據有關法律法規和政策,規范確認農村公路用地使用權主體及其登記發證面積。本著尊重歷史、注重現實的原則,依法進行確權登記發證。

四、范圍及標準

適用范圍:鹿寨縣行政區域內管養的農村公路縣、鄉道。截止2017年底,縣道105.776公里、鄉道289.701公里,合計395.477公里。

    確權標準:符合《中華人民共和國公路法》第三十四條,縣級以上地方人民政府應當確定公路兩側邊溝(截水溝、坡腳護坡道)外緣起不少于一米的公路用地;廣西壯族自治區實施《中華人民共和國公路法》辦法第三十七條,所稱公路用地包括:公路兩側邊溝以外不少于1米的用地;公路兩側無邊溝的,為公路緣石外不少于5米的用地,有征地界線的,從其界線;已征收的公路建設用地;為修建、養護公路建于公路沿線的有關公路附屬設施用地。

    五、責任分工

縣交通運輸局:牽頭負責農村公路土地確權工作,綜合協調,組織實施和工作指導。提供管養縣鄉道相關用地報審資料;協助自然與規劃部門和各鄉鎮做好公路用地確權工作。

縣自然資源和規劃局:負責對已有公路用地確權登記工作;指導和督促各鄉鎮的違法占地查處工作。

縣財政局:加強資金監管,統籌解決工作產生的經費。

縣司法局:負責土地權屬糾紛等方面的法律解釋。

各鄉鎮人民政府:負責轄區內的農村公路用地宗地數量的調查摸底工作,收集涉農用地登記、調解用地權屬糾紛;配合查處違法占地工作;配合測繪隊伍現場作業等相關工作。

其他成員單位:在領導小組統一組織下,按照各自管理職責,配合做好用地確權相關工作,確保我縣農村公路用地確權工作順利推進和按期完成。

六、實施步驟

2018年至2020年,利用3年時間分3個階段,分步實施農村公路土地確權工作。

(一)前期準備與動員部署階段(201811120181130日)

各有關部門、鄉鎮要高度重視,成立相應組織機構,制定具體推進方案,指定專人負責。各單位要各司其職、密切配合,通過各種渠道向全縣群眾宣傳農村公路確權整修工作的重要性,提高思想認識,使廣大群眾能夠大力支持和積極參與此項工作。

(二)確權和整修階段(2018121-20201030)

根據農村公路摸底調查實際情況,分步實施,結合《公路法》《土地法》等法律法規的規定確定路界,依法依規辦理路產登記,頒發公路用地的土地使用權證和不動產證。

對路面平整、邊溝、路肩比較完好的道路進一步整修,達到規定標準要求,落實管護機制;對邊溝深淺不一、寬度不足及路肩坑洼不平的道路,擴挖邊溝、修補路肩,設置完善永久性路界標志,落實管護機制;對沒有邊溝和路肩的道路,重點實施退耕還路,按照規定明確道路占地寬度,整培路肩并開挖邊溝。

(三)檢查驗收階段(2020111-202012月底)

確權整修工作完成后由縣農村公路土地確權領導小組辦公室組織有關單位組成檢查驗收組,對此項工作的完成情況進行檢查驗收,總結經驗,查找不足,鞏固工作成果。

七、保障措施

(一)加強組織領導。農村公路土地確權領導小組全面負責農村公路土地確權工作,按照部門分工,將目標分解到每部門,逐一簽訂責任狀,狠抓落實。加強政策引導,充分調動各方面的積極性。

(二)整合資金。整合縣發改、自然資源和規劃、交通、農業、水利等部門資金使用。縣財政局負責相關資金的統籌安排,結合工作實際,將土地確權資金列入年度預算。

(三)加強督導。各單位要扎實開展工作,按規定的時間、內容、要求報送完成情況。領導小組辦公室將對工作開展情況進行督導檢查,對工作不力、完不成任務的部門予以通報。對涌現出的好的經驗和做法及時總結推廣,廣泛宣傳,營造全社會關注農村公路土地確權推進工作的良好氛圍。

 

 

公開方式:主動公開

                                                                 

  鹿寨縣人民政府辦公室                     2019年4月11日印發  

 

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